一种灰白色的、平整得有些不真实的路面，马蹄踏上去，声音清脆均匀，再无往日深陷泥泞或颠簸磕绊之感。
道路两侧，不再是随意搭建的窝棚和低矮土房，而是规划齐整的坊区，青灰色的砖墙连绵，虽不高大，却透着一股崭新的、井然有序的气息。
坊间有树木新植，抽出的嫩绿在略带寒意的春风里微微摇曳。
更远处，隐约能听到一阵阵规律而持续的、不同于寻常铁匠铺的“铿锵”声和蒸汽嘶鸣的闷响，那是工坊区传来的动静。
空气中，除了尘土和草木气息，还混杂了一丝淡淡的、属于水泥的特殊味道。
“这……这是建邺城？”关云长下意识揉了揉眼睛，低声嘟囔，“末将才走了几个月？”
郭嘉摇着的扇子停了，他眯起眼，仔细打量着那路面，那坊墙，那远处工坊区腾起的、不同于炊烟的淡淡白汽，眼中光芒闪动。
陆怀瑾什么都没说，只轻轻一夹马腹，当先向城门驰去。
城门处已有官员率队等候。
陆怀瑾并未多做停留，只微微颔首，便策马入城。
城内的变化比城外更甚。
主街宽阔，可并行四辆马车，路面同样是水泥的平整材质，两侧店铺虽未完全恢复战前的繁华，但已井然有序地开张，行人步履匆匆，脸上少了流离失所的麻木，多了些忙碌的生气。
最关键的是，街道极其干净，不见污水横流、垃圾堆积的景象，每隔不远便有固定的木桶放置，有专人清理。
他没有去侯府，而是径直带着亲卫和郭嘉等人，转向城市东北角那片规划最为整齐、也是新建区域——以工代赈的流民安置区，以及毗邻的官学与匠作坊核心地带。
安置区并非简单的棚户。
一排排联排的砖石平房虽然简陋，但坚固整洁，每排屋前都有小小的空地，晾晒着衣物，甚至有些人家门前已开垦出小片菜畦，冒出星星点点的绿色。
穿着统一制式短褐的男人们正排队从一处广场走出，手里拿着工具，朝着不同方向的工坊区走去，步伐虽显疲惫，但脊梁是直的。
女人们则在屋前或广场的空地上，整理着纺织机、编织着竹器，或者处理一些简单的手工零件。
孩子们的嬉闹声从远处临时搭建的学堂里隐约传来。
“侯爷，”郭嘉此时才缓缓开口，语气里带着一丝难以掩饰的感慨，“这便是‘以工代赈’的成效。流民抵达，按户籍（或临时编户）登
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