个羌部是大汉朝与河湟西羌战争的结果，是被大汉朝击败后，被迫登上高原后向南躲避战乱的部族。
对于董虎来说，羌人爱闹腾，高原羌人的性子更为倔强，仅从烧当羌身上就能看出端倪，明明干不过大汉朝，偏偏还与大汉朝死磕了几百年，象雄国没有侵入中原的野心，他们的战略重心不在中原，但吐蕃人的先祖融合了发羌、唐羌后就不同了，就有了与中原王朝掰手腕的念想，董虎自然不愿意看到这样的情景，自然想着赐支河万帐部向南面延伸，延伸至山南山北，继而掐灭了这种危险。
想是这么想的，但他很清楚，这不是十年八年的事情，终其一生恐怕也难以完全控制住山南诸多部族。
但不管怎么说，有些战略性布局应该提前去做，他需要为后世子孙铺好道路，最起码，从凉州至山南数千里的补给站应该建立起来，以便于能够快速出兵增援或者攻打。
董虎很是赞同阿鬼的话语，想要让各个高原羌大部族聚集在一起较为困难，但他的目的也不在此，当着众人的面来到阿鬼身边坐下，脸上多了些诚恳笑意。
“高原都护府也就那回事儿，是个空架子，是个泥雕木塑一般的高原王，想要真正督理高原各部族是不可能的。”
“但是呢，有无这个泥雕木塑，对于高原各部族的意义是不同的。”
董虎举着酒壶为白马羌大长老倒着酒水，笑道：“各部族分散的较开，都是自己管着自己，若大家相互不见面，你过你的日子，咱过咱的，想咋整就咋整，可若两者见面了呢？若发生了争执了呢？就如阿合寻到了咱，雅叔和鬼叔你们就觉得必须要与咱开战。”
“可是呢，战争一旦开始，想要结束却很难，往往会有一方彻底倒下才能结束，可若各个羌部聚集在一起，大家一起商议出一个法典，把这些事情明明白白规定好了，比如你们的族地在哪里，若他人跑到白马羌地盘放牧，会受到怎样的处罚，你们白马羌主动杀了我董部的使臣，主动挑起战争，又会受到怎样的处罚，土司王对下面的管辖土司有怎样的约束等等。”
“大家伙将规矩各自弄明白了，各自守着大家伙的规矩，就算两个土司王发生了矛盾，在其他土司王调解下，按照法典的规矩来，也不至于发生战争，不至于死了这么多人？”
“土司王与土司王之间的矛盾如此，土司王之下各个土司发生了矛盾，比如雅叔与阿合起了冲突，又该用怎样法子解决矛盾？法子是不是真的公平？是否能让族人心服口服？”
“
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