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最直观的一点，联邦政府可以对领地总督进行任免，而州长，哪怕是小州的州长，联邦政府也无权干涉其人事任免。
像杨百翰这么头铁公然拒绝联邦政府免职的领地总督是特例，建国以来就他一个异类。
再有就是地区差异造成了二者政治地位和社会地位的差异，尚未成州的边疆区都是经济落后不发达，人口稀少、印第安人数量较多的地区，和印第安人打仗是家常便饭。因此领地总督并不是什么好差事，能当州长的政客绝不会选择当领地总督。
一般情况下，美利坚同级别的行政官员，富庶州的官员一般比贫困州的官员社会地位高。
饶是如此，对于一个政坛新人而言，领地总督助理已经是非常高的政治起点了。
美利坚行政长官，乃至总统的秘书，其职能和秘书相当，只是秘书这个职位被正式纳入行政编制是1903年之后的事情了。
“先生，斯坦福先生来了。”蔡司敲了敲门。
“请斯坦福先生进来。”梁耀示意斯坦福进来。
“议长先生，我以为您已经把我忘了呢。”斯坦福脱帽向梁耀鞠躬致敬。
“你是公民党的元老，我怎么可能把你忘了呢。”梁耀眯着眼睛盯着斯坦福。
“布坎南总统让我举荐一个犹他领地总督的人选，我向布坎南总统举荐了你，没有比你更合适的人选了。”
“犹他领地总督？犹他领地总督不是杨百翰么？”斯坦福皱眉道。
“去年圣诞节，联邦政府已经免除了杨百翰的领地总督职务，只是杨百翰一直赖着不走。”梁耀说道。
杨百翰拒不奉诏，这对联邦政府来说不是什么光彩事，因此联邦政府没有对外公开此时，只有极少数人知道这件事情。
斯坦福这个级别的人自然是不可能知道此事的。
“他这是藐视宪法！”斯坦福一副义愤填膺的样子。
“他赖着不走，我这个领地总督恐怕也当不了了，犹他地区可是摩门教的魔窟，可不是个什么好地方。我赤手空拳地去赴任，当地的犹他教徒不会买账。”
“如果犹他地区没有摩门教，没有摩门教徒呢？”梁耀坐了下来，一副漫不经心的样子。
“不过既然你没兴趣，也罢，乘着委任文书还没发下了，我这就拍电报给白宫，让布坎南总统收回成命，另择贤良。”
“别别别，议长先生误会我的意思了。”斯坦福本想和梁耀讨价还价，
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